湖北日报全媒体记者 崔玉玉
党的二十届中央四次全会和省委十二届十一中全会审议批准的国家和省推荐的“十五五”规划，对加快农业农村现代化、推进农村全面建设，为推动农业强省农村点全面建设作出了全面部署。围绕支点建设决胜发展的总体目标，湖北如何整合“三农”基础？湖北日报全媒体记者对省委农办主任、省农业农村厅党组书记、厅长张桂华进行了专访。
加快速度“四区”建设
努力开创新时代天府之国
问：“十五五”期间，湖北将贯彻落实党的二十届四中全会、省委十二届十一中全会精神。在“三农”方面将采取哪些重要举措？
答：“十五五”期间，我们将围绕“四区”建设，着力打造新时代“富国土”，为“三农”贡献力量，加快构建中部地区发展重要战略支点。
一是夯实粮食安全基础，建设国家优质农产品主产区。围绕产能、生产生态，增产增收、稳面积、增单产、优化结构。到 2030 年，粮食总产量达到570亿公斤以上，为保障国家粮食安全作出更大贡献。严把质量关，建设高标准农田5300万公顷以上，全面提高农田质量。重点支持55个粮油主产县增产，加快建设江汉平原高效优质农产品生产示范区，带动江汉平原40个县发展成为高水平“荆楚粮仓”。
二是发展现代产业体系，卢米哈成为农业产业化发展的先行地。遵循需求牵引和市场导向，强化龙头、补充链条、发展业态、培育品牌。到2030年，农产品加工业总产值将超过1.5万亿元，将农业建成现代大产业。聚焦水产、牛禽、蔬菜、水果、茶叶等重点领域，通过招商引资、兼并重组、参股参股等方式培育休闲农业、生态康养等1500家省级以上农业龙头企业，创建126个农业产业强镇和17个休闲农业重点县。继续推广“虾鳗米茶香菇橙杯”、武昌鱼等省重点品牌，陆续培育100个市县品牌和100个企业品牌，构建“省+市县+企业”品牌矩阵，推广更多荆楚优质产品。
三是培育农业新生产力，打造农业科技创新技术引领地。坚持创新深度融合大力发展科研创新产业，强化企业创新科技主体地位，加快农业重点领域科技攻关。到2030年，农业科技发展贡献率达到72%。深入实施种业振兴行动，培育一批种业龙头企业，做强生猪、淡水鱼、油菜籽等效益型种业。核心农业种子自给率达到88%。推动农机装备迭代升级，加强高端智能、丘陵山地农机装备研发和推广，农作物耕作收获综合机械化率达到82%。
四是提高现代生活质量，打造安居乐业、美丽乡村样板地。坚持分类分区推进乡村振兴，促进农村具备现代化人居条件。持续提升水网、农电、燃气建设水平，整合完善配送物流、充电桩、5G网络、“四美乡村路”等全方位服务。推动各县市高质量办好一所优质高中，建设三级医院，建立紧密医疗社区，建设综合养老院。深入推进乡村绿化美化，定期开展入户保洁活动，全面推进农村厕所垃圾治理，建设美丽乡村。建立防止返贫常态化机制，对欠发达地区分层分类帮扶，守住防止大量返贫底线y。
走上新的生产力轨道
荆楚谷仓“长出了智慧的翅膀”
问：省委十二届十一次全会提出“加快技术创新和产业创新深度融合，因地制宜发展新生产力”。 “十五五”期间，农业将如何抢占新生产力之路？
答：建设农业强省，武器靠科技。 “十五五”期间，我们将充分发挥科教大省和农业大省的双重资源优势，让农业向科技起步。
一是建设高水平农业科技创新平台。遵循科技与产业融合布局，提升武汉国农科技创新水平建设文化创新中心和洪山实验室，支持襄阳国家农业高新区、宜昌农业微生物实验室建设、荆州洪湖实验室建设，支持科学中心内城市和区域州，加快发展农业“一核、三核、多点支撑”科技创新体系，汇聚现代科技力量。
二是农业科技研究高质量。聚焦农业“卡点”领域，采取“托最好”、“出名单”等方式，支持企业与大专院校共同攻坚。热情培育龙头、成长性快、潜力大的企业，打造一批农业科技型企业。做强15个省级现代农业产业尝试水稻、玉米、油菜籽、猪肉、淡水鱼等技术体系，加快科技成果创新。
三是高水平赋能现代农业发展。面向现代农业发展前沿，推动大数据、人工智能、机器人等信息技术推广应用。加快发展设施农业、植物工厂、垂直农场，建设150个智慧农场。聚焦生物育种、生物制造、智能农机等重点赛道，加快发展农业新生产力，努力实现农业微生物产值1000亿元以上。
四是打造优质创新科技生态系统。有利于配置人才、技术、金融等要素资源，培育“阳光、推进以知识增值为重点的收入分配制度改革，培养各类农业科技人才。用好农业财政金融政策工具，完善“风险投资+产业投资”投资基金体系，激发各类主体创业创新积极性。
打破“钱、地、人”瓶颈
改革的法宝是在满园春色里作画
问：解决“三农”发展问题关键在改革。 “十五五”期间，湖北深化农业农村改革取得了哪些成绩？计划？
答：推进农业农村现代化，改革是重要法宝。 “十五五”期间，我们将坚持坚守政策底线，围绕“钱、地、人”等资源要素推进市场化改革，增强“三农”发展动力。
一是重组政策工具。用好“投、补、贷、保”等涉农政策工具，推动农业产业投资和创业投资基金落地，用好功能性补贴资金支农，继续深化“两农”信用价值贷款和农村产权抵质押贷款，加快发展每年10亿元的信用贷款、100亿元的抵押规模的保险体系。
二是重建交易体系。以武汉农村综合产权交易所为主体，按照“法律咨询、市场运作、分类推广”的原则，整合农村各类产权建立覆盖全省、市、县、村的农村产权交易体系，到2027年创建线上“淘宝”、线下“争公平”、线下“争公平”元。
三是商业模式的重塑。深化农村承包地“三权分置”改革，健全农业社会化服务体系，探索“折股、保分红”、“统一耕作、分散耕作”、“土地承包经营权互换、土地均等”等模式，因地制宜发展适度经营规模，促进和创新小农户联系、创新小农户关系。收入
四是人才重建。大规模推动返乡创业，培育新农民、新农村企业家、农业生产者等创业主体机构。每年新增回国创业主体数量将增至农民工数量的2%左右。实施“楚天英才”计划和“荆楚头眼”工程，每年培养1万名乡村振兴人才，形成了创新人才引领、提升人才支撑、实用人才筑基的“金字塔”人才队伍结构。
